简介：17日从人力资源和社会保障部官网得知，人社部日前发布了《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》(下称《纲要》)。《纲要》具体，未来五年，低收入、养老、医保等各方面都将有变化，除了提到倍受注目的延后卸任，以及公务员基本工资将定期调整外，还对低收入创业、社会保障等方面展开了明确部署。必要提升卸任人员养老待遇时隔2015年企业卸任人员基本养老金再行提升10%之后，今年4月，人社部、财政部牵头发文具体从今年1月1日起，为2015年底前已按规定办理卸任申请并按月发给基本养老金的企业和机关事业单位卸任人员提升基本养老金水平，总体调整水平为2015年卸任人员月人均基本养老金的6.5%左右。此次《纲要》明确提出逐步创建覆盖面积全体参保人员的基本养老保险待遇合理调整机制，必要提升卸任人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。
“必要”二字该如何解读?省人社厅有关负责人回应，人口老龄化发展趋势下，养老保险奉养开销日重，卸任人员养老金大大快速增长，导致基金缴纳压力更加大，因此养老金调整既要贯彻确保卸任人员生活水平，也不应多达经济、社会各界承受能力。生育和医疗保险将拆分今年以来，广东仍然在探寻研究将生育保险和医疗保险拆分。
此前人社部和财政部牵头印发《关于阶段性减少社会保险费率的通报》时也具体，要将生育保险和基本医疗保险拆分，待国务院制订实施涉及规定后统一组织实行。此次《纲要》再度明确提出将生育保险和基本医疗保险拆分实行，拒绝“完备生育保险政策，实施生育保险与基本医疗保险参保人员注册、缴付、管理、经办、信息系统统一”。为什么要将两个险种拆分?两个险种拆分实行，是“五险一金”精简裁并的措施之一。生育保险待遇还包括生育医疗费用和生育津贴，由于生育保险中的生育医疗费用再次发生在医院，这一部分跟基本医疗保险的运营相近，若拆分经办，不利于节省管理经费和成本，进一步提高社保经办效率。
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